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"En cierto modo, es revolucionario": ¿Qué hubo de nuevo en las negociaciones de Abu Dabi?

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La nueva ronda entre Rusia, EE.UU. y Ucrania pasó del frente a la seguridad de toda Europa, una cuestión que Moscú lleva planteando desde el 2008.
"En cierto modo, es revolucionario": ¿Qué hubo de nuevo en las negociaciones de Abu Dabi?

La segunda ronda de negociaciones entre Rusia, EE.UU. y Ucrania en Abu Dabi abrió una discusión que va mucho más allá del frente: cómo debe ser la seguridad en Europa. Para Moscú, que planteó esa misma pregunta en el 2021, es un paso que algunos expertos califican de "revolucionario".

Mientras Rusia enviaba a algunos de sus funcionarios de más alto nivel, Zelenski volvió a rechazar públicamente cualquier acuerdo sobre el Donbass.

¿Cómo valora Rusia las negociaciones?

Tras 2 días de conversaciones en Abu Dabi, el jefe de la delegación rusa, Vladímir Medinski, resumió los principales resultados de las negociaciones con EE.UU. y Ucrania. 

Calificó de "correcta" la idea de discutir qué pasará después del "inevitable" fin del conflicto en Ucrania, y afirmó que la arquitectura de seguridad europea fue el tema central de las negociaciones. 

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Recordó que Rusia ya propuso crear un sistema de seguridad europeo nuevo y justo en el 2008 y en el 2021. Según él, el conflicto ucraniano demostró que el sistema actual "funciona muy mal". "El mundo necesita un sistema de seguridad nuevo, moderno y renovado. Justo, sin perjudicar a ningún país en particular. Trabajaremos en ello", declaró.

La delegación rusa no se reunió con los representantes de la UE presentes en Abu Dabi. Medinski dijo que no entienden "en calidad de qué" estaban allí, ya que el formato es trilateral, y acusó a varios líderes europeos de "engañar en grupo al pueblo ucraniano" al financiar y armar al régimen de Kiev.

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Afirmó que Moscú no ha recibido ninguna propuesta de paz concreta de Europa: "Si vinieron como turistas, que charlen en el lobby bar del hotel". Los europeos podrán sumarse a las negociaciones, dijo, "en cuanto se les despierte la conciencia".

Una delegación de peso

La composición de la delegación rusa ha cambiado respecto a rondas anteriores y apunta a que Moscú busca resultados concretos.

Al frente del equipo negociador está Vladímir Medinski, asesor presidencial y negociador experimentado, que tradicionalmente encabeza la delegación en este tipo de conversaciones.

También participaron dos viceministros de Relaciones Exteriores especializados en la materia: Mijaíl Galuzin y Serguéi Riabkov. "Pueden desarrollar en detalle el sistema de pesos y contrapesos de un nuevo sistema de seguridad europeo", explicó el politólogo y presidente de la Asociación Rusa de Relaciones Públicas, Yevgueni Minchenko.

Minchenko destacó además la amplia presencia del Estado Mayor General, responsable del trabajo operativo y de la planificación de las operaciones militares. Por parte del estamento castrense estuvieron el jefe de la Dirección Principal del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Rusia, Ígor Kostiukov; el subjefe de la Dirección Principal de Operaciones del Estado Mayor, Yuri Zhigarlovski, y el primer subjefe de la Dirección de Información del Estado Mayor, Alexandr Zorin.

"El jefe de la Dirección Principal del Estado Mayor es, en esencia, el jefe de la inteligencia militar. Ígor Kostiukov es una persona que, como se suele decir, sabe al dedillo lo que está pasando", señaló Minchenko.

"Así, la presencia de representantes del Ministerio de Defensa, de Exteriores y del Servicio Federal de Seguridad (FSB), y el hecho de que en la delegación haya personas de muy alto nivel, indica que el objetivo del viaje no son conversaciones abstractas, sino la discusión de cuestiones muy concretas", concluyó el experto.

Un nuevo enfoque

Además, la nueva ronda se distingue porque en la agenda se incluyó una cuestión más amplia: la construcción de una nueva arquitectura de seguridad en Europa. Al término de las conversaciones, el jefe de la delegación rusa confirmó que este fue el tema central de las negociaciones.

"En cierto modo, es revolucionario. Si miramos 5 años atrás, recordaremos sin dificultad que la crisis militar que estalló en febrero estuvo precedida por una intensa ronda diplomática. La inició el presidente de Rusia, que en noviembre del 2021 encargó al Ministerio de Relaciones Exteriores plantear ante la Alianza Atlántica la revisión del sistema de seguridad en Europa. El sistema surgido tras la Guerra Fría, centrado en la OTAN, nunca entusiasmó a Moscú, y a medida que la alianza se ampliaba empezó a percibirse como una amenaza cada vez más directa", recordó el presidente del Presídium del Consejo de Política Exterior y de Defensa de Rusia, Fiódor Lukiánov.

El ministro de Relaciones Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, señaló que Moscú acoge con satisfacción este enfoque. "La idea de formular primero garantías de seguridad claras es absolutamente razonable", afirmó. También dijo que Rusia no aceptará una nueva tregua sin entender qué pasará después.

La misma piedra de Zelenski

Mientras Moscú se abstiene de hacer comentarios durante las negociaciones, Zelenski vuelve a revelar detalles del acuerdo y, en la práctica, se niega de antemano a discutir la cuestión territorial.

A su juicio, para EE.UU. el "camino fácil" para poner fin a la guerra es presionar a Kiev para que retire sus tropas del Donbass.

"Es el camino fácil en las negociaciones con los rusos: presionarnos para que nos retiremos del Donbass, y entonces se cerrará el acuerdo. No estamos preparados para un acuerdo así. Por supuesto, presionarnos a nosotros es más fácil. Pero espero que Estados Unidos encuentre otro camino, y junto con Europa contamos con ello", respondió Zelenski.

Al mismo tiempo, volvió a plantear el ingreso de Ucrania en la OTAN, un tema que ya no mencionan ni EE.UU. ni Rusia.

"Cuando los estadounidenses preguntaron: '¿Pueden cambiar el Donbass por seguridad?', respondí de inmediato: '¿Pueden decirme qué significa eso? ¿Qué seguridad? ¿La OTAN?'. 'No la OTAN, pero algo parecido a la OTAN'. '¿Parecido? Pero ustedes no quieren que la respuesta sobre el Donbass sea 'parecida'. Quieren una respuesta clara sobre el Donbass. ¿Qué harán si tenemos una garantía de seguridad, pero no la OTAN?'', cuestionó.

Al comentar estas declaraciones del líder del régimen de Kiev, el experto del Consejo Ruso de Asuntos Internacionales, Alexéi Naúmov, señaló que con ellas se puede "poner punto final" a la actual fase de las negociaciones.

"Tanta comitiva en Abu Dabi para que, al final, la parte ucraniana volviera a decir 'no queremos', mientras pedía apoyo occidental durante 10 años para mantener un ejército de 800.000 efectivos", comentó.

"Una nueva arquitectura de seguridad en Europa la necesita Rusia, la necesita EE.UU. y, en realidad, la necesita la UE. Ahora es Ucrania la que está haciendo fracasar este acuerdo. No descarto que al final todos presionen juntos a Ucrania", concluyó el experto.

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