El Banco Central de Rusia anunció este viernes la presentación de una demanda ante el Tribunal de Arbitraje de Moscú contra el depositario internacional Euroclear, con sede en Bélgica, en el que se encuentran casi 220.000 millones de dólares de activos rusos congelados, dando de este modo el primer paso para luchar contra la ilegal medida de la Unión Europea.
La decisión de la institución fue tomada horas antes de que la Comisión Europea bloqueara indefinidamente los activos de Rusia que se encuentran congelados en Europa, en el marco de su plan para financiar al régimen de Kiev con los beneficios que producen esos depósitos y respaldar "un préstamo de reparación" con los propios fondos.
¿Qué comunicó el Banco Central de Rusia?
El Banco Central indicó que la medida se adopta debido a las "acciones ilegales" del organismo, que le están causando pérdidas. Como siguiente causa, mencionó el uso directo o indirecto de los activos del Banco Central de Rusia sin su consentimiento, asunto que está siendo examinado oficialmente por la Comisión Europea.
De acuerdo con el regulador ruso, el monto total del daño causado por Euroclear está compuesto por tres elementos: los fondos del Banco Central retenidos en el depositario europeo, el valor de los títulos bloqueados y la pérdida de ingresos derivados de la imposibilidad de operar con esos activos durante más de dos años.
La institución rusa afirmó que el mecanismo de compensación por pérdidas —incluyendo la posibilidad de recurrir a activos de Euroclear localizados en jurisdicciones consideradas amistosas por Moscú— será definido únicamente después del fallo judicial.
¿Qué señal se envió?
El Banco Central ha tomado una medida legal contenida que muchos pueden considerar inútil o poco prometedora, pero con esta acción ha enviado una señal de advertencia sobre graves consecuencias.
Esta es la primera medida proactiva que ha adoptado el Banco Central para proteger sus intereses de la intromisión de Bruselas. Por un lado, podría parecer que el fallo del tribunal moscovita, que probablemente favorecerá al regulador ruso, será irrelevante, ya que es poco probable que Euroclear lo acate. Sin embargo, sentará un precedente y permitirá a Moscú apelar ante otros tribunales internacionales o extranjeros.
Reputación dañada
Por lo tanto, si los procedimientos legales con Rusia se extienden a otras jurisdicciones, las demandas causarán un daño significativo a la empresa belga y, de hecho, a toda la UE. La reputación global y el clima de inversión del bloque europeo se verán gravemente dañados.
Incluso un miembro del Parlamento Europeo, Fernand Kartheiser, aseveró que las acciones de Bruselas provocaran problemas financieros, por que "Europa perderá gran parte de su credibilidad como lugar de inversión para personas de todo el mundo". "Ciertamente, no solo es legalmente cuestionable, sino que también tendrá numerosas consecuencias económicas e institucionales, perjudiciales para la Unión Europea y para otros países", manifestó.
Incautación en respuesta
Además, el abogado y experto Dmitri Grigoriadi, del Instituto de Economía del Crecimiento de P.A. Stolypin, señaló que en caso de una decisión judicial a favor del Banco Central ruso, este podrá reclamar la deuda del depositario utilizando sus fondos congelados bajo jurisdicción rusa.
"Ganar el caso es solo la mitad de la batalla; hay que obtener el dinero […]. La decisión del Tribunal de Arbitraje de Moscú será vinculante en territorio ruso. Euroclear tiene activos en Rusia […] Tras recibir una orden de ejecución de un tribunal ruso, el Banco de Rusia podrá solicitar el cobro de la deuda utilizando esos fondos de Euroclear", explicó.
La directora general de la compañía belga, Valérie Urbain, manifestó el pasado viernes preocupación por los activos de Euroclear, que fueron congelados en Rusia en respuesta a las acciones europeas, y se refirió al riesgo de represalias por parte de Moscú. Urbain mencionó la posibilidad de incautación de 17.000 millones de euros (casi 20.000 millones de dólares) por parte del Kremlin, que su empresa tiene en Rusia, e incluso la potencial quiebra de Euroclear.
La UE bloquea indefinidamente los activos de Rusia
La Unión Europea tomó este viernes la decisión de bloquear indefinidamente los activos de Rusia que se encuentran congelados en Europa "hasta que Rusia ponga fin a su guerra de agresión contra Ucrania y compense los daños causados", informó el presidente del Consejo Europeo, António Costa. De acuerdo con sus palabras, el siguiente paso del organismo será "garantizar las necesidades financieras de Ucrania para 2026-2027".
Desde febrero de 2022, varios países de Occidente (EE.UU., naciones de la UE y el Reino Unido, entre otros) mantienen congelados más de 300.000 millones de dólares en activos estatales rusos.
En septiembre, la Comisión Europea planteó otorgar a Ucrania un "préstamo de reparación" de 140.000 millones de euros (162.000 millones de dólares), financiado con los activos rusos congelados.
La semana pasada, la Comisión Europea presentó dos esquemas de financiación plurianual para Ucrania: emisión de deuda en los mercados, con garantía del presupuesto de la Unión Europea, o un "préstamo de reparaciones" respaldado por los activos soberanos rusos congelados en territorio comunitario.
Bélgica ha reiterado su rechazo a la iniciativa, argumentando que el país podría acabar siendo perseguido legalmente por Moscú.
Rusia advierte de consecuencias del "robo" de sus activos
Rusia ha advertido en varias ocasiones que la congelación de sus fondos viola el derecho internacional y ha tachado de "robo" la iniciativa de la Unión Europea. El presidente Vladímir Putin anunció que su país está preparando contramedidas.
"El Gobierno ruso, siguiendo mis instrucciones, está desarrollando un paquete de medidas de represalia en caso de que esto ocurra", declaró a finales de noviembre el mandatario, recalcando que "todos afirman claramente, sin rodeos, que se trataría de un robo de propiedad ajena".
